Que se passe-t-il au Kivu ?

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S'il est un facteur qui rend fort compliquée la réalisation de la paix au Nord- et au Sud-Kivu, deux régions à l'est de la RDC, c'est bien le facteur économique. Prisonnier de son sous-sol, de ses ressources forestières, de ses terres fertiles, le Kivu est l'exemple-type de l'affrontement armé où le pillage, d'abord simple moyen de financement de la lutte, a pu devenir dans certaines occasions une véritable fin en soi, Le facteur interessant est que vous pouvez egalement jouer a ces jeux sur vos telephones cellulaires. le moyen pour quelques chefs militaires et politiques de s'enrichir à titre personnel. [1] Dans le même temps, le Kivu est aujourd'hui archétypique de ces conflits qui, sous leurs apparences internes voire régionales, s'inscrivent en casino online réalité dans un champ global, où une multitude d'acteurs internationaux viennent trouver leur compte. Dérégulée, l'exploitation des ressources minières du Nord- et Sud-Kivu satisfait à la fois groupes armés locaux Avec un service francophone aux petits soins des joueurs 24/7, casino Topaze a reussi le pari de proposer des jeux de qualite dans une plateforme securisee avec des operateurs professionnels. et marchés transnationaux ; une économie de guerre si lucrative et imbriquée dans un réseau si vaste qu'il devient difficile aujourd'hui de voir comment y mettre un terme.

La grande ruée vers l'Est du Congo…

Cruel paradoxe que ces dix-sept millions d'Est-Congolais qui sont pauvres de leurs richesses. Leurs terres arables, fertilisées par des millénaires d'activité volcanique, et leurs ressources forestières, sont déjà contestées depuis l'explosion démographique du début des années 1990 et l'arrivée en masse de réfugiés et divers groupes armés des pays limitrophes. Cette pression démographique a très vite fait de pousser la question du partage de la terre au centre des tensions interethniques et intercommunautaires.

Mais, en termes économiques, ce sont peut-être plus encore les ressources minières qui ont radicalisé les affrontements entre factions locales (milices maï-maï), étrangères et l'armée nationale. C'est que le sous-sol du Kivu est riche, très riche : de l'or, des diamants, mais surtout de l'étain, dont la RDC est aujourd'hui le cinquième exportateur mondial, et Miljoner fran Hall of GodsHall of Gods platser aven den pa prispallen bland natets spelautomater online med hogst jackpottar. dont la valeur a considérablement crû depuis le début des années 2000, après l'effondrement des marchés en 1985. Le secteur minier représente aujourd'hui près de 80% des exportations du pays, et 28% du PIB : autant dire, dans ces proportions, que l'activité est aussi sensible que réactive aux évolutions des marchés mondiaux.

Ainsi, depuis la fin des années 1990 et l'explosion de la demande mondiale en tantale, indispensable dans la production de produits de haute technologie (téléphones portables), le secteur s'est largement reconverti.[2] Possédant entre 30 et 80% des réserves mondiales de coltan (colmbo-tantalite, minerai composite duquel est extrait le tantale), le sous-sol du Kivu, encore sous-exploité par rapport à son concurrent australien, possède un potentiel financier considérable pour qui saura mettre la main dessus. A cette fonction, les candidats ne manquent pas : de l'armée nationale (malgré le Code Minier congolais qui interdit son implication dans toute opération commerciale minière) aux milices maï-maï, en passant par les factions informellement liées aux Etats voisins (ceux-là mêmes qui, comme l'Ouganda, se proposent comme médiateurs lors des négociations de paix), tous se bousculent pour s'approprier ou devenir les "protecteurs" exclusifs des zones d'extraction. Peuvent en résulter des affrontements particulièrement meurtriers, durant lesquels les populations civiles sont les premières et les plus importantes victimes ; peuvent en résulter, et c'est aussi rare que surprenant, des prises en charges conjointes par des factions antagonistes – ce fut notamment le cas du parc national de Kahuzi Bieza, un temps "protégé" à la fois par la FARDC et le FDLR.[3]

Contrôlé par des réseaux d'exploitation organisés…

L'extraction des ressources minières au Kivu est artisanale ; c'est-à-dire que, faute d'investissements, les ouvriers "creuseurs" disposent généralement plus de pioches et de pelles que de machinerie sophistiquée ; l'on creuse plus souvent à ciel ouvert que dans des galeries bien solides ; et le transport des marchandises se fait soit à dos d'homme, soit au moyen de camions dont la circulation est rendue difficile par la quasi-absence de voies praticables. Pour autant, et aussi surprenant que cela puisse paraître dans un tel contexte de guerre civile et de désordre généralisé, l'exploitation des ressources minières est une entreprise particulièrement organisée, constituée de circuits qui, depuis l'extraction des minerais jusqu'à leur vente sur les marchés, sont aussi opaques que structurés. Existe ainsi aujourd'hui une multitude de réseaux de grande échelle, employant plusieurs centaines de milliers de personnes (entre 200 et 350 000 ouvriers travailleraient dans ces mines), et qui font que jusqu'à 90% des exportations minières actuelles de la RDC sont de nature informelle.

Un pillage de masse, dont l'ampleur véritable nous échappe probablement encore, mais dont les factions armées tirent probablement un bénéfice faramineux. Qu'elles possèdent la mine ou en assurent simplement la "protection" (se mettant au service de la famille propriétaire de la zone, les soldats surveillent et punissent les ouvriers et gardent les mines de toute intrusion étrangère), ces factions et leurs chefs militaires se prélèvent, tout au long de la chaîne de production, des rentes qui leur permettent aussi bien de financer leur lutte que de s'enrichir personnellement. Rien qu'avec le commerce d'or, le FDLR engrangerait ainsi plusieurs millions de dollars chaque année. Chaque étape de ces circuits d'exploitation est ainsi l'occasion, pour un acteur ou un autre, de prendre sa part : transporteurs, douaniers, négociants ; comme souvent, les travailleurs eux-mêmes sont peut-être les seuls à ne pas bénéficier lourdement des richesses de leur sol.

Adossés à de grandes compagnies international…

En aval, de grandes compagnies occidentales, asiatiques voire africaines se chargent de donner leur dimension transnationale à ces réseaux d'exploitation minière et d'asservissement de la population. Rarement présentes sur place (on note toutefois l'implantation en 2011 de la Banro, compagnie canadienne spécialisée dans l'extraction d'or, dans la "ceinture dorée" du Twangiza-Namoya, une bande de 210 kilomètres de long dans le Sud-Kivu), certaines de ces compagnies entrent directement en contact avec les factions armées locales, leur offrant un appui financier en échange de garanties commerciales – c'est en tout cas ce dont on accuse, notamment, l'Anvil Mining Ltd, une compagnie australo-canadienne. Plus généralement, elles envoient leurs courtiers négocier étain et tantale à Goma, Uvira, Béni, Bukavu, les grandes plateformes commerciales est-congolaises, où viennent ainsi s'articuler activités informelles et économie mondialisée.

Parmi ces compagnies, selon le rapport de décembre 2009 de l'UN Expert Group on Eastern Congo, la Maysia Smelting Corporation, la Thailand Smelting and Refining Company (elle-même possédée par la Amalgamated Metals Corporation, sise au Royaume-Uni), et encore d'autres compagnies rwandaises, sud-africaines, mauriciennes, canadiennes, chinoises, américaines, européennes. En surimpression, des réseaux de trafics plus opaques encore, s'étendant jusqu'en Ouganda et au Burundi, permettent notamment à quelques-uns, comme les Emirats Arabes Unis, de faire l'acquisition de grandes quantités d'or à moindres coûts. C'est ainsi que marchés mondiaux jouissent d'une production peu chère, notamment à travers l'exploitation d'une main-d'œuvre aussi abondante que misérable, et grâce à un contexte où l'absence de régulation étatique permet de pratiquer le pillage en toute opacité et impunité. Ces grandes compagnies laissent les factions locales faire le travail, en achètent discrètement le produit ; en échange, elles donnent à ces factions les moyens nécessaires pour que cette absence de régulation se perpétue – avec elle, la guerre, l'asservissement des populations, leur appauvrissement, les massacres, les viols et violences de masse.

Passer à une économie "de paix" ?

Ainsi, il est peut-être ténu, il n'est peut-être pas essentiel, mais il existe néanmoins un lien entre la guerre au Kivu et les marchés mondiaux. Ce lien, c'est une économie de guerre élaborée et lucrative, qui permet à quelques-uns de s'enrichir (et ces quelques-uns là détiennent souvent la force militaire), mais aussi, il faut le rappeler, à beaucoup d'autres de survivre. Dans une société qui a été ruinée par vingt années de guerre, où la production agricole s'est effondrée, où l'industrie n'a jamais décollé, le travail à la mine, même s'il s'effectue dans des conditions déplorables et dangereuses, reste pour beaucoup de familles le seul moyen de subsistance qui leur est offert. Le salaire d'un mineur, de 2 dollars par jour, est même plus élevé que celui, par exemple, d'un instituteur. De fait, aujourd'hui, au moins 16% de la population des Kivus dépend directement de l'exploitation de ces ressources minières ; indirectement, c'est peut-être la population dans son ensemble qui lui est rattachée.

La diversité de ces acteurs et de leurs intérêts vis-à-vis du sous-sol Est-Congolais complexifie significativement l'achèvement de la paix au Kivu. Aucun accord de paix durable n'aboutira tant qu'on ne reconnaîtra pas que ce conflit peut être, pour de nombreux entrepreneurs de guerre, une façon efficace de s'enrichir considérablement ; que par conséquent ces entrepreneurs peuvent ne voir aucun intérêt à la cessation des hostilités ; que les marchés mondiaux ont aussi une responsabilité à assumer dans la perpétuation du conflit et l'appauvrissement et l'asservissement des populations locales. Mais c'est là que se situe le nœud du problème : si mettre un terme au conflit passera par le démantèlement de cette économie de guerre, autrement dit, en amont, par le désintéressement des factions armées dans l'extractions des ressources minières et, en aval, par le retrait des grandes firmes internationales, ce démantèlement risquera très fortement de plonger les populations qui dépendent elles aussi de cette économie de guerre dans une détresse plus profonde encore. La loi Dodd-Frank 1502 de 2010 (dite 'loi Obama' au Congo) a créé un embargo de facto sur les importations de minerais Est-Congolais ; ce faisant, elle considérablement amoindri la portée de ces réseaux d'exploitation informels… en mettant du même coup plusieurs dizaines de milliers de mineurs au chômage. Reconnaître la complexité de cette situation socio-économique au sein des accords, négociations de paix et décisions économiques extérieures, travailler de concert avec l'Etat congolais (pour l'heure inexistant dans la région) et les populations locales, en vue de la protection de ces dernières, seront des premiers pas nécessaires vers une réelle stabilisation de la région et sa reconstruction.

 

Félix Duterte


[1] Il est sage ici de ne pas affirmer catégoriquement que les ressources de la région sont la cause principale de son instabilité chronique depuis près de vingt ans ; tout autant, sinon plus, des facteurs ethniques, démographiques, politiques, entrent dans l'explication de ces affrontements parmi les plus meurtriers que l'Afrique sub-saharienne ait jamais connue.

[2] La bulle spéculative de l'an 2000 a néanmoins fait s'effondrer les cours du tantale et de fait quelque peu freiné sa production en RDC.

[3] FARDC : Forces Armées de la RDC. FDLR : Forces Démocratiques de Libération du Rwanda.